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他離入主白宮還有多遠?
發表時間:2020-11-20

他離入主白宮還有多遠?

羅納德·裏根是美國迄今爲止最年長的總統,他離開白宮時,離78歲還差三個星期。排在第二位的總統是唐納德·特朗普,他今年剛74歲。

但在今天(11月20日),拜登正式年滿78歲。這也就意味著,若是明年1月拜登順利入主白宮,他將創造美國曆史上年齡最大總統的紀錄。

拜登最近值得慶祝的事情很多:就在12天前,美媒預判他擊敗現任總統特朗普,不出意外將成爲美國第46任總統;雖然特朗普仍未承認敗選,並在多州發起法律挑戰,但目前來看各項法律挑戰都無明顯成效——就在拜登生日前一天,佐治亞州重新計票結果顯示,拜登仍然領先特朗普。

美國前總統奧巴馬此前曾透露,冰淇淋是拜登最喜歡的食物之一。今年10月,拜登在祝競選搭檔哈裏斯58歲生日快樂時,說兩人明年可以“在白宮用冰淇淋一起慶祝”,直接表明了入主白宮的自信。2021年,拜登和哈裏斯能否順利在白宮一起用冰淇淋慶祝呢?

和政治“綁定”的人生

1942年11月20日,喬·拜登生于美國賓夕法尼亞州斯克蘭頓市。但10歲時,拜登一家就搬到了特拉華州,此後他一直在那裏學習生活。1965年,拜登獲特拉華大學曆史學與政治學雙學位,1968年在雪城大學修習法律博士學位。

拜登小時候存在口吃問題,因此經常被同齡人讽刺。但據美媒報道,他通過和路燈交談等努力,最終克服了語言障礙,這爲他之後的從政之路掃除了障礙。

事實上,拜登的一生幾乎都和政治綁在一起。1970年,拜登踏入政界,2年後成爲美國曆史上最年輕的參議員之一。之後,拜登多次連任參議員,並在2009年成爲美國第47任副總統。

拜登和妻子吉爾。/圖片來自拜登推特

從政50年來,拜登三度參選美國總統。1988年他第一次參加總統初選,因被曝出抄襲名人演講稿而退選;2008年他第二次參選,在奧巴馬和希拉裏的激烈競爭下,優勢不顯的拜登再次退出競選。2020年是他第三次參選美國總統。這一次,雖然最終結果仍需選舉人團投票、國會認定,但美媒普遍預測他已經贏得大選。

政治上虽有妨害但仍算顺利,生活上拜登却多次遭遇“痛心时刻”。1972年,29岁的拜登当选参议员不久后,他的第一任妻子和小女儿就在车祸中丧生,两个儿子也身受重伤。不堪痛苦的他曾考虑放弃参议员职位,但在家人和政界的支持下,他在儿子的病床前宣誓就职,今后每天坐一个半小时的火车通勤,从特拉华州往返于华盛顿特区,只为看他年幼的儿子们,这也为他赢得了“美铁乔”(Amtrak Joe)的赞誉。到了2015年,拜登年仅46岁的宗子博·拜登又因脑癌去世,沉痛的拜登甚至因此放弃在2016年到场总统选举。

目前,除第一任妻子留下的二兒子亨特·拜登外,拜登和第二任妻子吉爾還育有一個女兒阿什莉·拜登。

年齡最大的“當選總統”

自宣布参选以来,拜登年龄就成为热点话题之一。直至他在临近78岁生日时成为年齡最大的“當選總統”,关于他上台后年龄问题的争论更加激烈。

據《華盛頓郵報》報道,若是順利上台,拜登的任期到82歲才會結束,因此他有特別的責任來坦白自己的健康狀況。去年,拜登的競選團隊公布了一份關于他健康狀況的三頁醫生說明,拜登的健康問題包罗高膽固醇、胃酸反流、季節性過敏和非瓣膜性心室顫動。後者是一種不規則心律,但“完全沒有症狀”,不需要治療。

拜登團隊去年公布的拜登健康報告。

說明中簡要列出了拜登1988年爲修複腦動脈瘤出血所做的手術。2014年的一次掃描顯示該病“沒有複發”。他已經“切除了幾個局部的非黑色素瘤皮膚癌”,目前正在接受“紧密的皮膚病學監視”。

说明还写道,“最近”的超声心动图显示他“没有心力衰竭的迹象”。拜登不喝酒,而且“每周至少锻炼五天”。医生得出的结论是,拜登“是一位健康、充满活力的77岁男性,适合履行总统职责” 。

作爲曆史上最年長的“當選總統”,除了身體健康之外,拜登的認知狀況也成爲關注的焦點。《華盛頓郵報》報道稱,拜登對這個問題体现憤怒,說他在競選中“經常受到考驗”。報道以2012年和2020年拜登的演講爲對比,指出2012年的拜登咄咄逼人、自信滿滿,但2020年的他看起來更加猶豫不決,有時候反應甚至比較慢。

被阻撓的總統權力交接

自從11月7日美聯社等媒體報道稱拜登贏得了2020年美國總統大選以來,總統權力過渡就陷入了僵局。現任總統特朗普一直拒絕承認敗選,並在多個州提起訴訟,試圖反轉結果。而特朗普政府總務署未確認拜登勝選,也導致拜登團隊無法順利開展交接工作。

據《紐約時報》報道,特朗普競選團隊在計票仍在進行時就開始提出各項法律挑戰,但如今半個月過去了,這些訴訟大多一地雞毛。據報道,特朗普在美國各地比較重要的訴訟中,只有3起得到了法官的支持,還有7起正在搜查取證,其余的訴訟均被法官以證據不足駁回。還有報道稱,特朗普團隊將放棄在密歇根州的訴訟。

但不管訴訟如何,拜登著手組建新一屆政府的工作並未停止。11月8日,拜登團隊建立了過渡網站”。11月9日,拜登組建了一個13人的新冠肺炎疫情工作組,將抗擊疫情作爲其新政府工作的重中之重。11月10日,拜登團隊公布了一份近500人的機構審查小組名單,負責評估聯邦機構的運轉,與現政府官員和相關專家接觸。11月11日,拜登宣布任命自己的長期助手、民主黨資深官員克萊因擔任白宮辦公廳主任。11月17日,拜登宣布任命9名競選助手擔任白宮關鍵職位。

“當選總統”拜登工作中。/圖片來自拜登推特

共和黨大佬的稱贊

在特朗普擔任美國總統的近4年間,各界對他的評價極化明顯。喜歡他的人堅定地支持他,不喜歡他的人則強烈地反對他。分析認爲,某種水平上,這也體現了美國社會撕裂的嚴重水平。

但可能成爲特朗普繼任者的拜登不一樣。作爲溫和中間派人士,拜登多次体现,他不會成爲某個黨派的總統,而會成爲“美國人民的總統”。在競選期間、勝選之後,他也多次強調要“治愈美國”、彌合分歧。

《華盛頓郵報》評價稱,拜登沒有像特朗普一樣貶低和妖魔化對手和盟友,而是堅定地承諾要在工作中找到共同點,讓政府爲最多數人服務。他已經與跨黨派人士和共和黨人達成部门一致,並且在不損害自己基本信念的情況下爲民主黨帶來團結。

2017年,当时还在世的共和党重量级人物、资深参议员约翰 · 麦凯恩在国家宪法中心获得自由勋章时,他邀请了拜登到场演讲。在评价拜登时,麦凯恩说:“我们在一些问题上并不总是意见一致。我们经常争吵,有时还很激烈。但我们相信对方的爱国主义和相互信念的真诚。”他说:“我们相信,我们有共同的责任资助这个地方恢复正常运转,并合作寻找解决问题的措施。”

另一名共和黨大佬、2012年共和黨總統候選人羅姆尼在美媒宣布拜登勝選後,發推向拜登和哈裏斯体现了祝賀。“我們知道他們兩人都是善良的人,擁有令人欽佩的品行。”同日,他在接受CNN《國情咨文》采訪時呼籲美國人“支持”當選總統喬·拜登。

在民主黨內部,資深參議員桑德斯被認爲是極左化的代表,他和拜登在許多議題上也存在差异意見。但是,在初選中敗給了拜登的桑德斯選擇支持拜登,稱“我們所有人必須團結協作”,打敗“美國現代曆史上最危險的總統”。

當然,對于擔任自己副手8年的拜登,奧巴馬顯然更具發言權。奧巴馬在他新出书的回憶錄《應許之地》中稱贊拜登“有一顆善良的心,正派、誠實、忠誠”。兩人之間的情誼也相當深厚。2017年,奧巴馬在卸任之前突然給拜登授予了總統自由獎章。他稱贊拜登是“美國有史以來最好的副總統”和“美國曆史上的雄獅”,一番稱贊讓拜登當場感動落淚。

2017年,拜登祝奧巴馬生日快樂。

奧巴馬和拜登的生日互動也十分有愛。據ABC報道,在奧巴馬55歲生日時,拜登發推祝福並配上一張帶有二人名字手鏈的圖;2008年拜登66歲生日時,奧巴馬在白宮爲拜登舉辦生日宴,並親手點燃蠟燭,然後帶著一衆幕僚圍著拜登唱起生日歌。

2016年,奧巴馬祝拜登生日快樂。

對話中國社科院美國研究所助理研究員楊楠:

拜登是公認的溫和派,但對其新政府應持冷靜客觀態度

新京報:你怎麽評價拜登?

楊楠:拜登是一名傳統的民主黨人,同時也是當前爲數不多具有豐富外交事務經驗的政治人物。他此前長年擔任參議院外交關系委員會的成員,並作爲副總統深度參與了奧巴馬政府時期的對外戰略及政策規劃。作爲一名身世平凡但溫和的政客,拜登的政策框架與奧巴馬具有較高的相似度,主張增加支出,削弱赤字,對外捍衛並維護與盟友之間的關系。

拜登善于團結夥伴力量,在黨內具有較好的人緣。也正因如此,其競選團隊能夠很早地聚集力量,建立起高達2000余人的“人才網絡”。不過值得注意的是,在此次大選前,爲了能夠在桑德斯、沃倫等“極左”力量中突圍,拜登在某些表述上體現出了極左派的特征,如主張對美國富人階層進行限制等。

新京報:拜登目前最緊要的任務是什麽?

楊楠:對于拜登來說,如果能夠順利實現權力讓渡,那麽其最爲緊要的任務無疑是應對美國持續惡化的新冠疫情,努力恢複美國社會的生活秩序。除了將有序、科學和系統地推進防疫政策,外界也期望他的政府能迅速恢複並推進與中國在抗疫方面的合作。

與此同時,彌補由于黨爭、大選和特朗普任期所造成的“社會大分裂”也將是拜登執政日程表上的關鍵任務。此外,在過渡政府階段與執政初期,拜登將重新建立與特朗普政府時期截然差异的國家安全決策機制,並對國家安全事務團隊進行大規模人事“換血”。

新京報:拜登若順利上台,執政風格會是怎樣的?

楊楠:作爲一名美國外交政策的“老兵”,拜登深知美國領導下自由主義國際制度傳統的重要性,也存在修複當前受損嚴重中美關系的動力。然而,盡管被公認爲是民主黨內的溫和派,但對其領導下的新政府仍應保持冷靜和客觀的態度。

拜登目前已78歲,明年若入主白宮將成爲美國曆史上最爲年長的總統。此次大選前,美國右翼媒體及特朗普本人頻繁對其身體狀態予以質疑並進行攻擊,拜登也多次在公開場合體現出精力不足的特質。如果這一情況屬實,那麽或導致其在處理具體問題時進行“責任分包”,依靠“重新回歸”的建制派人員和“再度恢複”的正式決策機制來處理國家安全和外交事務。

一方面,這將降低特朗普政府時期美國對外決策的模糊性與不確定性;另一方面,這也會令美國回歸至舊有自由國際主義戰略框架下的對華視角,即聯合其盟友施壓競爭對手,並重新強調國際規則和國際組織在對華政策中的重要地位。因此,如果拜登最終能夠順利執政,其未來所推動的美國對華決策或將是其個人和“代理人”意志的雜糅。

新京報:拜登時代和特朗普時代會有怎樣的差異?

楊楠:如果拜登順利執政,他將對特朗普政府時期“受損”的決策機制進行修複。首先,拜登政府將更講求“程序正義”,傾向于利用正式決策機制處理相關問題,構建“權責分明”的組織系統。

其次,拜登政府將注重集思廣益,恢複美國國安會在美國國家安全和外交決策機制中的統籌地位,並重視國家安全顧問的跨部門“斡旋者”而非總統政策“捍衛者”的職能。最後,拜登政府將淡化“個人主義”,策動更多技術官僚融入決策進程,驅動更多具有專業配景和實操經驗的人員回歸白宮。

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