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菏澤這家醫院差點被停業
發表時間:2020-11-20

菏澤這家醫院差點被停業



11月19日,
 
山东广播电视台《问政山东》 迎来
 
第75期
 
今年是山東重點工作攻堅年,
 
本期繼續開展九大改革攻堅行動專題問政,
 
聚焦流程再造改革攻堅行動。
 
本期問政火辣依舊
 
“愛山東”APP分廳服務開空窗
 
竟有千人使用獲五星好評?
 
濟南市民王先生最近面臨審車,需要提前將車輛的違章處理掉。于是他下載了愛山東APP,作爲我省統一的移動政務服務總入口,愛山東APP接入了社保醫保、交通服務、違章處理等與公衆服務紧密相關的服務事項。點擊機動車罰款繳納選項,王先生發現自己的車輛並沒有違章。
 
 
 
記者跟隨王先生到交警部門的查詢設備上查詢,果然,裏面有一條還沒處理的違章。
 
2019年8月,山东省大数据局公布《关于进一步提升“爱山东”移动政务服务效能、加强运营推广工作的通知》,明确要求“梳理本市在政务新媒体已实现的移动服务事项,10月底前完成与“爱山东”APP 市级分厅对接工作。”而在爱山东淄博分厅页面里,门诊陈诉查询、体检陈诉、水电气暖报装等便民服务,“爱山东”里都无法提供。
 
 
 
 
 
同樣的情況發生在“愛山東”APP濱州分廳,在社保醫保項目裏,“社保繳費證明”這種高頻便民應用無法使用,一直處于維護中。
 
 
 
 
 
記者發現,“愛山東”濱州分廳不僅便民服務難以使用,營商服務項目中的市政服務也存在問題。點開查詢服務,發現“建設工程進場查詢”和“政府采購進場查詢”兩項,不管輸入什麽關鍵詞,都搜索不到信息。
 
更令人費解的是,這樣一個無法使用的功能頁,界面顯示1000人在使用,綜合評分爲滿分五顆星。
 
 
 
不能使用的服務,綜合評分卻是五顆星。對此濱州市大數據局局長王洪民体现:我對這種情況也是匪夷所思。憑我個人經驗判斷,出現這種情況很可能是系統上線測試導致的,對于這類問題我們回去馬上整改。
 
 
 
短片當中涉及的地方,大多存在重視当地APP,對推廣愛山東APP積極性不高的問題。對此山東省大數據局局長馬越男体现:開始是省級建省級的,各級建各級的,沒有統一。這個問題,實際上走了兩步:第一步先接上,第二步允許各市跟省裏APP並行一段時間,逐步代替。今年,我們開會提出要求,各地應用都要和愛山東APP平台接上,實現應接盡接。
 
臨沂平邑只指定一家機構辦理出生證明
 
嬰兒沒滿月也要抱過來折騰
 
在臨沂市平邑縣婦幼保健院保健樓二樓,記者見到了一位出院不久的産婦,正抱著未滿月的孩子進行出生醫學證明辦理前的檢查。産婦說,孩子是從平邑縣人民醫院出生,因爲指定的出生醫學證明辦理機構是平邑縣婦幼保健院,她只能抱著孩子來這裏。不少市民認爲,嬰兒沒出滿月抱出來太過折騰,然而不帶孩子又不行。
 
 
 
 
 
采訪中記者發現,因爲生産醫院和出生證明辦理醫院不是一個,一旦資料攜帶不齊全,市民就要多跑腿,很麻煩。平邑縣人民醫院出生證明簽發處工作人員說,指定機構辦理出生證明的規定,從2010年往後都是這樣。“當時是衛健局決定的,咱也鬧不清楚原因。”
 
 
 
隨後記者來到平邑縣衛生健康局,公共衛生科工作人員說:“如果每個醫院設上一個點,那不就每個醫院都得弄上這麽一攤子人嗎?這個成本就高了”。
 
 
 
離開平邑縣,記者又分別走訪了臨沂市蒙陰、臨沭、郯城等地,發現這些地方都能實現在縣人民醫院或中醫院等醫療機構直接辦理出生證明。
 
離開平邑縣,記者又分別走訪了臨沂市蒙陰、臨沭、郯城等地,發現這些地方都能實現在縣人民醫院或中醫院等醫療機構直接辦理出生證明。
 
 
 
針對片中的問題,平邑縣衛健局局長喬建解釋,如片中所說,原來有助産資質的醫療機構都能辦理出生證明,後來由于信息化治理水平比較低,工作人員素質參差不齊,經常出一些差錯,導致群衆不滿意。到2010年衛生局爲了改變這種現狀,托付婦幼保健院一家辦理,更好的提升辦理質量,這樣一來給群衆造成未便。
 
喬建体现,說句實話,看到片中情節我非常慚愧和內疚,在這裏,我也向當事人或者有類似經曆的新生兒家屬体现深深歉意,下一步盡快改善這項服務。盡快讓具備接生能力的醫療機構都能就近開展辦理出生證明服務。
 
權力下放效率反而更低
 
大貨車三類超限運輸通行證辦理難!
 
大貨車司機李先生,常年從事山東省內大件設備運輸,經常辦理公路超限運輸許可。最近他很犯愁,因爲前段時間申請辦理的超限運輸許可分三類證件,遲遲沒有消息。
 
 
 
由于許可遲遲審批不下來,很多貨車司機與李先生一樣,經濟收入受到很大影響。記者調查發現,在青島市範圍內,不少大件運輸公司也有著相同的遭遇。
 
 
 
 
 
根据省交通運輸廳發布《關于下放實施部门省級交通運輸行政權力事項的公告》,超限運輸車輛行駛公路許可——在省內跨設區的市進行超限運輸的許可托付由濟南、青島、煙台實施。超限運輸許可三類證在青島市難以審批,那麽,在濟南、煙台兩市,這項審批好辦嗎?
 
 
 
 
 
濟南市城鄉交通運輸局工作人員稱:“三類證至少10個工作日,以前審批是在省裏,現在下放到市裏後,你途徑哪個都会,哪個都会的公安系統也得批”,煙台交通局的答複也如出一轍。
 
 
 
對于超限運輸許可三類證審批慢的情況,記者咨詢了山東省交通運輸廳,工作人員稱“由于現在省市是分開審批的,下放有一個過渡期,這個得看他們自己交通局裏的速度”。
 
 
 
省裏把權力下放到地市一級,但是地市辦理的時間更長了。對此青島市交通運輸局副局長李虎成体现:看了片子我感到非常歉仄,作爲青島沒有做好,我們要進行深刻的反思和檢討。
 
 
 
針對片中反映的情況,山東省交通運輸廳廳長江成体现:越來越慢肯定不是審批權下放的初衷,下放超限運輸車輛許可權利是爲了更快更好的服務群衆。從片子來看,我們還沒有達到。我覺得問題的關鍵是放管服三位一體沒有做到位。關鍵兩條,一條是放得下的必須接得住,第二條就是放權的同時,事中、事後的監管必須跟上。這兩條沒有落實到位,省交通運輸廳也是有責任的。第一我們的接力棒沒有傳遞到位,第二我們的指導、監督和治理沒有及時跟得上,我們將會同各有關市一同整改。
 
菏澤曹縣某醫院等證差點“被停業”
 
主管單位和審批局規定不一
 
輻射安全許可證,是涉及輻射的單位開展工作的必備證件,有效期爲五年,期滿需要辦理延續。菏澤曹縣一家醫院的科室負責人向記者反映,他們在給CT設備辦理輻射安全許可證延續時,跑了10多趟也沒辦好。負責人張先生說,他們的證件5月份就到期,但最終拿證是在8月份,中間等待的3個月裏,醫院差一點就被環保部門勒令停業。
 
 
 
經過三個月的等待,這家醫院最終拿到了許可證。而記者走訪的另外一家單位,卻至今還在爲許可證續期來回奔忙。雖然經過整改,最近幾年的監測報告合格,但是因爲有之前的不合格數據,馮先生的申請就這樣被卡住了。菏澤市另一家企業的一位負責辦理許可證續期的工作人員反映,審批服務局不給他們審批通過,給出的理由是,設備的監測報告中,只有數據,沒有是否合格的結論,需要加上。對此,菏澤市生態環境局的工作人員說,檢測報告都是制式表格,根本不允許隨意更改。
 
記者從山東政務服務網查詢到,菏澤市輻射安全許可證的延續許可,承諾5個工作日辦結,只跑一次腿。記者發現,有續期訴求的單位提交了手續,但審批服務局需要預審,並不直接受理。
 
 
 
菏澤市行政審批服務局工作人員對記者說,現在還沒有相應的網上申報系統。因此,既不能網上辦,又要在受理前審核质料,企業不得不多次跑腿。
 
 
 
具體情況現場連線菏澤市行政審批服務局,局長張體信体现:我們所有審批的事項前期都梳理過需要提供的項目清單,這些清單都有程序。出現這個情況,可能是我們工作人員對業務不熟悉造成的,事後具體什麽原因我們將進一步調查。有些事項需要進行一些整改,整改的時間應該不包罗在五個工作日裏。從去年開始,菏澤市審批制度改革力度比較大,涉及部門比較多。業務上,我們肯定有不到位的地方,造成流程不太順暢。節目以後,我們將抓緊時間進行業務培訓。
 
滕州市12天办结的项目 审批花了3个月
 
辦證人:臉好看,事難辦
 
記者在滕州市見到了一位建築工程項目的負責人,今年春節過後,他開始辦理建設工程規劃許可證,整個流程下來用了三個多月的辦結時間,遠遠超過通知規定的12天。
 
 
 
項目負責人告訴記者,原因一是規劃設計方案審查時,市裏召開規劃審查例會這一環節耗費了接近一個月的時間;二是不能“一窗受理”,在滕州需要在行政審批局、自然資源局、住建局、圖審公司四個單位之間來回跑。跑這三個部門還不夠,滕州市住建局在施工圖審查環節,除了要求企業向局裏提交紙質质料,還需要企業辦理托付手續,再去審圖機構進行技術審查。
 
 
 
“還是有一些不作爲,門好進臉好看,但是事難辦。”滕州某建築工程項目負責人對記者說道。
 
 
 
具體問題,現場問政棗莊市住建局副局長丁善意体现:我們去年年底工程建設審批系統已經建成並投入使用,同時我們市直層面把審批事項全部移交給審批局,在大廳統一受理,業務需要與行政審批部門溝通。我們在督導落實方面做的不夠,還沒有逐一事項、每一個區市去抓督導落實的情況。
 
 
 
滕州承諾辦結只有1天,但實際上是最後辦證時間只需1天,前期的審批時間還是很長。對此,山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志体现:這個不符合我們一次辦好的要求,這裏僅僅把發證的時間承諾了,實際上之前還有很多審查,還有一些體外循環和隱性事件是不符合要求的。我們的環節還有一些需要優化整合、需要進一步落實好,同時我們加大指導和督導的力度,加快整改。

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